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全国两会 | 中国将通过系统性的立法反制外国的不正当制裁

合规新闻直播厅 合规小叨客 2022-03-20

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据环球时报英文网站3月8日报道,全国人大常委会委员长栗战书在周一的全国人大常委会工作报告中宣布,中国最高立法机关将在未来一年里研究反制外部制裁、干涉和长臂管辖的法律,通过出台立法,采取更加积极的立场和有力的手段,反制针对中国的不正当适用的外国法律和措施。



栗战书在报告中说,中国将加强涉外领域立法,重点加强反制裁、反干涉、反长臂管辖等举措,丰富应对涉外挑战、防范风险的法律“工具箱”。


从去年推出的不可靠实体名单到即将出台的立法,中国针对不合理的外国制裁的反制措施已经升级。中国分析人士指出,这发出了一个明确的信号,即中国决心用系统性的法律武器打击国际霸权,以应对和遏制外国在贸易和政治问题领域对中国不正当地适用法律和措施。


北京市经济运行协会副理事长、原国家经济计划局经济学家田云对《环球时报》表示,人大制定的立法将是宪法规定的国家法律,为中国对外国制裁推出“对等反制”提供法律依据,这样的立法的通过必然会阻止那些不公正的制裁。


中国世界贸易组织研究会副会长霍建国表示,从去年的不可靠实体名单,到今年1月商务部公布的针对外国立法不正当域外适用采取必要反制措施的规定,中国在处理不正当外国制裁方面逐渐形成了自己的知识体系。根据这些法律,中国将能够采取更为系统的应对措施。


上海复旦大学网络空间治理研究中心主任沈逸告诉《环球时报》,对外来干涉的立法对策将是“系统性的”,外国的制裁、干涉和长臂管辖将不再是没有后果的,这些法律将改变中国利益受损时无法可依的尴尬局面, 


中国外交学院国际关系研究所李海东教授表示,中国应对外国制裁和干涉的立法计划,表明了中国在国际社会寻求平等和尊重,捍卫以《联合国宪章》为核心的国际原则和法律体系的决心。李海东教授说,这些法律最终将成为中国在与其他国家的交往和反对霸权主义的斗争中赢得尊重的“法律基石”,这些措施可能界定外国的制裁和干涉,防止外国扭曲对国际规则法律方面的解释。


在去年的两会期间,全国人大代表提出了国家豁免法,以打击外国滥用诉讼。今年1月,中国外交部宣布对28名在美国前总统特朗普(Donald Trump)手下任职的反华政客实施制裁,其中包括前美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)。全国人大代表、北京市社会科学院法学所研究员马一德告诉《环球时报》,由于中国面临美国一些政客及其盟友的“政治闹剧”,从一再将COVID-19政治化、污蔑别国,到索偿的陈词滥调,中国迫切需要制定一部法律反对美国滥用诉讼。


本文作者:H.ZhY


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